圖：飛(fēi)機(jī)VS高鐵。圖片來源：民航大數據研究院

　　10月14日，中國民用航空局發布《中國民用航空局 國家發展改革委關於(yú)深化民航國内航空旅客運輸票價改革有關問題的通知》（下稱《通知》）。《通知》提出，800公裏以下航線、800公裏以上與高鐵動車(chē)組列車(chē)形成競争的航線的旅客運輸票價交由航空公司依法自主制定。

　　通知提出，航空公司制定和調(diào)整相關航線的票價、種類等信息，應至少提前7日向社會公布。航空公司上調(diào)票價的航線
，每航季不得超過10條
，每條航線每航季票價上調(diào)幅度累計不得超過10%。此通知将於(yú)今年11月1日實行。

　　根據通知
，“800公裏”及“與高鐵動車(chē)組列車(chē)形成競争”成爲某條航線是否可以實行市場(chǎng)調節價的标準。

　　對此，廣州民航職業技術學院副教授綦琦對界面新聞表示，800公裏是民航幹線和支線運輸的主要距離節點(diǎn)指标。通常800公裏以上的航線作爲民航幹線運輸，800公裏以下的航線作爲民航支線運輸。“與高鐵動車(chē)組列車(chē)形成競争”主要是考慮到高鐵網絡日臻完善，高鐵和民航之間存在競争關系。放開此類航線的價格，可以爲民航和高鐵提供較爲自由的競争環境。

　　此外，這将會給乘客帶來更合适的交通選擇。綦琦說，800公裏以下的支線（短航線）和“與高鐵動車組列車形成競争”的1500公裏左右航線的定價放開，增加瞭(le)航空公司産品定價的靈活性，有利於(yú)旅客根據自己需求選擇合适的運輸方式。

　　各大航空公司可能會借機提高相關航線的票價。綦琦分析到，作爲航線定價标準的經濟艙全價會有上浮。北上廣深之間航線的時刻資源有一定稀缺，相關航空公司在上述航線的經濟艙全價很有可能上漲10%。旅客通常購買打折機票，所以經濟艙全價上漲瞭(le)，也不意味著(zhe)旅客買到的機票一定上漲，這個還要看市場的微觀環境。

　　對於(yú)此通知對目前航空格局的影響，綦琦表示，在我國，航空旅客運輸在絕大多數市場基本形成瞭(le)完全競争的市場格局。航空公司的未來航線規劃的重點在國際航線網絡，該通知主要是針對國内市場定價放開，對航空行業的規劃影響不會很大。

　　綦琦認爲，逐步放開國内航線航空公司自主定價的權利是大勢所趨。在未來，民航局會進一步放開這種權利。同時，綦琦建議，民航局可以加快放開的節奏，讓市場的真正參(cān)與者——航空公司能夠做到基於(yú)對市場需求的判斷做出符合自身戰略的産品設計和合理定價。

　　根據民航網信息，目前已有677條航線屬於(yú)市場(chǎng)調節價航線。民航局和國家發展改革委也會根據運輸市場(chǎng)競争狀況動态調整此類航線，具體目錄會在民航局網站公布。